以色列对伊朗的本轮袭击造成了伊方重大伤亡,丧生的高官及将领包括伊朗最高领袖高级顾问兼国家最高安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼、伊斯兰革命卫队总司令侯赛因·萨拉米、伊朗武装部队总参谋长穆罕默德·侯赛因·巴盖里、伊朗武装部队副司令吴拉姆—阿里·拉希德、伊斯兰革命卫队航空航天部队司令阿米尔·阿里·哈吉—扎德等人;9名伊朗高级别科学家被暗杀;纳坦兹和伊斯法罕的核设施遭到以色列连环猛烈打击;伊朗外交部大楼及国家电视台大楼等遭袭受损。 长期以来,伊朗与以色列之间的冲突被视为“代理人战争”的典型,即伊朗主要通过在中东的“非国家武装行为体”盟友——黎巴嫩真主党、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)、也门胡塞武装和伊拉克什叶派民兵等,从不同地缘方向对以色列展开直接或间接的袭击活动。此外,伊朗还借助共同的什叶派背景,与叙利亚“抱团取暖”,将叙利亚作为对以军事对抗的前沿阵地。 2024年4月,针对以色列导弹袭击伊朗驻叙利亚大使馆事件,伊朗首次从本土对以色列展开了一场“雷声大、雨点小”的导弹袭击作为报复。以伊冲突仍然在本土互袭上表现出相对的克制。 但是,本月13日以来,以色列对伊朗诸多军政人物、高级科学家的密集暗杀,以及对伊朗外交部大楼和多地核设施的袭击,显然已经完全打破以伊长期以来在“代理人战争”模式下形成的某种默契,以伊冲突已经进入了一个新的阶段,以色列对伊朗本土的袭击更为肆无忌惮。 以色列敢于升级对伊朗本土的袭击规模和频次,主要原因有三点:首先,以色列在新一轮巴以冲突中大幅削弱了伊朗的“左膀右臂”——黎巴嫩真主党和哈马斯,伊朗主导的反以阵营综合军事实力受到重挫。其次,叙利亚政权更迭后,伊朗逐步失去对以斗争的战略纵深。最后,美国和以色列在伊朗问题上“唱双簧”,美国虽表面上声称不介入以色列对伊朗的袭击,但其过分偏袒以色列的真实“底色”只会演变为对以方军事行动的默许。 反观伊朗方面,本国军政要员、科学家及核设施的同时遭袭,不可避免地对民众造成巨大的心理冲击,同时也明显暴露出伊朗在维护国土安全方面存在诸多短板。从伊朗的回击来看,对以色列本土造成的影响和损失相对有限。 即便如此,不论是伊朗还是以色列,想要消灭对方政权依然只能停留在口号上,同为地区大国的以色列和伊朗,互相“斗法”仍将持续下去。 以色列对伊朗的袭击升级后,国际社会密切关注原定于6月15日在阿曼马斯喀特举行的美伊第六轮“核谈”的后续进展。6月14日,阿曼外交大臣巴德尔证实,第六轮伊核谈判不再举行。而伊朗方面的表态一度存在矛盾之处。6月13日,伊朗国家电视台发布消息称,伊朗已决定退出第六轮伊核谈判,而伊朗外交部在6月14日上午的声明中称,并未就新一轮与美国的谈判问题作出“最终决定”。虽然谈判最终未能如期举行,但伊朗的复杂态度值得玩味。 2015年,伊核问题全面协议的最终达成,本身离不开伊朗与美国改善关系的强烈意愿。然而随着特朗普入主白宫,美国对伊朗尤其是伊核协议的态度出现了巨大转变。特朗普政府2018年5月单方面退出伊核协议,并重启和加大对伊制裁,这使得刚有缓和迹象的美伊关系再度急剧恶化。 特朗普今年重返白宫之后,又在伊核问题上大做文章。考虑到2018年迄今的伊核问题本就是因特朗普而起,伊朗方面还是审慎地与“特朗普2.0政府”进行了互动。 2025年4月12日,美伊在阿曼开启自2018年美国退出伊核协议以来的首次正式间接谈判。此后美伊间的核谈不断提速,分别于4月19日、4月26日、5月11日和5月23日举行了第二至第五轮谈判。 以色列本次发动大规模袭击,在一定程度上也是为了“搅局”美伊即将开启的第六轮谈判,期望在进一步削弱伊朗综合实力的基础上,迫使伊朗在核问题和弹道导弹问题上作出更大让步。而伊朗的报复反击仅将目标锁定以色列,并未驳斥美国“未参与”“不知情”的说辞,显然是将美以区别对待,为改善对美关系留下余地。 目前,伊朗方面放出的信号是将以伊停火作为恢复“核谈”的前置条件,而特朗普则依旧“老调重弹”:一方面声称与伊朗相处得非常好,一方面又声称有可能介入以伊冲突。总体来看,美伊“核谈”大概率只是暂停而非终止,彼此之间依然存在着战略幻想。 以色列对于直接“下场”策应哈马斯的黎巴嫩真主党和也门胡塞武装加大打击力度,尤其是对于哈马斯和真主党的领导层进行连环暗杀,两者的军事能力遭受重创。去年底叙利亚政权更迭后,以方更是抓紧对胡塞武装实施军事打击,试图对伊朗的地区盟友各个击破,令伊朗主导的“抵抗之弧”分崩离析,从而成为“孤家寡人”。 以色列期望在重挫伊朗并对其形成安全威慑的前提下,实现所谓“消除核威胁”和“消除导弹威胁”这两大目标。相较于阿拉伯国家和以色列的关系逐步迈向新的突破,伊朗一直高举反以大旗,强势介入巴以问题。然而巴以问题本就错综复杂,巴勒斯坦内部也分裂为法塔赫及其治下的西岸地区与哈马斯及其控制的加沙地带。伊朗介入巴以问题的背后有着教派分野的逻辑,因此阿拉伯国家总体上对伊朗长期力挺哈马斯以及当前以伊冲突保持观望态度。 从当前以伊冲突的前景来看,伊朗方面恐怕不得不作出必要妥协,将主要精力投入到维护自身的国土安全上,可能把目光从巴以问题上回撤,毕竟解决当务之急才是关键所在。 6月20日,伊朗和以色列互相发起新一轮军事打击,造成人员伤亡和设施损毁。同日,伊朗外长与英法德三国外长在日内瓦举行会谈,伊方明确表示只有以色列“停止侵略”,才会再次考虑通过外交途径解决伊核问题。同日,美国总统特朗普透露美方底线,“很难要求以色列停止袭击”,给予伊朗“最多两周”恢复理智,且明确不愿派遣地面部队,暗示可能支持停火。 20日,伊朗与以色列的军事冲突进入白热化阶段。当天下午,伊朗伊斯兰革命卫队发起“真实承诺-3”行动的第十七轮打击,使用导弹和无人机对以色列的军事中心、空军基地和国防工业设施等重要目标发动攻击。以色列全境响起防空警报,以本土守备司令部要求全境居民进入避难所。以方称监测到约25枚弹道导弹,以色列特拉维夫、海法和贝尔谢巴等城市均受到打击,海法遭袭致2人受伤。 以军20日全天分多轮空袭伊朗西部。当天上午,以空军出动超25架战机,对伊朗西北部城市大不里士和克尔曼沙阿地区的35处导弹存储和发射设施进行空袭;夜间,约15架以色列空军战斗机再次对伊朗西部的弹道导弹储存处和发射阵地发动新一轮袭击。以军总参谋长埃亚勒·扎米尔当天发表声明称,以色列必须为针对伊朗的长期战争做好准备。 在军事冲突的背景下,外交领域也动作频频。当地时间20日,伊朗外长阿拉格齐与英法德三国外长及欧盟代表在日内瓦会晤,这是以色列13日空袭伊朗后,西方国家与伊朗高级官员首次面对面会晤。 欧洲方面希望伊朗就核问题与美国恢复谈判,而伊朗重申,只有以色列 “停止侵略”,才会考虑通过外交途径解决伊核问题。阿拉格齐对英法德及欧盟未谴责以色列袭击表达关切,但同意保持对话渠道。 会谈结束后,英法德外长及欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯发表联合声明,呼吁避免局势升级,希望通过谈判达成解决方案。西方代表虽表达对话意愿,但法方甚至提议伊朗不等以方停火就重启谈判,双方在谈判条件上的分歧显露无遗。 同一日,美国总统特朗普就中东局势发表看法,他表示很难要求以色列停止空袭,但又称可能会支持停火,具体视情况而定。针对是否打击伊朗的问题,特朗普说他最不想做的事情就是派遣地面部队,将给出“最多两周”的期限,试图让局势“恢复理智”。他还透露,美国一直在与伊朗对话,且认为伊朗只想与美国谈,欧洲在其中难有作为。特朗普同时反驳美国国家情报总监关于“没有证据证明伊朗正在制造核武器”的说法,坚称伊朗距离拥有核武器还有数周或数月时间。 当地时间20日,联合国安理会应伊朗请求,再度就以色列和伊朗冲突举行紧急公开会。联合国秘书长呼吁各方“给和平一个机会”,多国代表呼吁立即停火止战,通过外交手段处理伊核问题。 伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼表示,以色列的行为犯下战争罪,他呼吁安理会及国际原子能机构采取行动,并强调美国如果加入攻击,将违反《不扩散核武器条约》。以色列常驻联合国代表达农称,以色列会继续对伊朗进行打击。 联合国秘书长古特雷斯出席会议并表示,以色列和伊朗之间的紧张局势迅速升级,带来了严重的人道后果,甚至威胁到核设施的安全。他呼吁通过外交手段解决当下问题。 国际原子能机构总干事格罗西表示,以色列对伊朗核设施的袭击已导致伊朗核安全状况急剧恶化,虽然尚未出现直接影响民众的放射性物质泄漏,但存在这一风险。他强调,任何对核设施的武装攻击都是不可接受的,呼吁冲突双方保持最大限度克制。 军事冲突与外交博弈的同时,伊朗国内民众情绪激昂。20日,伊朗全国多地举行“愤怒与胜利”游行活动,以谴责以色列对伊朗的侵略和袭击,表达对伊朗武装部队的支持。游行伊朗民众高呼反美、反以口号,并表示将继续与政府站在一起,共同抵抗以色列和美国的侵略行径。
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